河畔花城外围停车场实行收费管理遭质疑

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淮海晚报记者李传芝：对于该店主反映的问题，记者昨日进行了走访调查。

18日，在天津路与翔宇大道交叉口附近租赁河畔花城小区门面房做生意的一位店主来电反映：6月1日起，物业把店面门前的大片空地围起来，正式收停车费，很多来我们公司办业务的客户抱怨此事。不知道物业的做法有没有相关依据，有没有经过审批?

●现场：停车场已运行，有人点赞

20日上午9点多钟，记者来到现场看到，河畔花城小区天津路大门北侧到翔宇大道交通银行之间的大片空地，地面设置了几排停车位，停放了二三十辆车子。两头做了围挡，设置了道闸系统，两边各有一个值班岗亭，进出车辆凭卡(证)进出停放。在西门北侧值班岗亭，一名男子负责收费放行，每当有车子进入该区域，如果是外来办事人员，男子会交给其一张白色的临时停车卡。收费男子说，不足半小时，免交停车费。对于前挡风玻璃处放置了一张蓝色或者粉红色卡片的车子，则是直接放行。男子介绍说，这些卡片是包年卡或者包月卡，主要是在该区域内门面房上班的人使用的。

值班岗亭前的一块“公告”称，“在广大业主的关爱下，在我们物管的努力下，外围停车场管理效果显著，乱停乱放现象已经杜绝，特别轻轨面前以前大量车辆堵塞现象已经得到解决，现在车辆停放整齐，道路宽敞通顺，路面整洁卫生，大大提高业主出行时间和外来办事人员效率。”落款为“河畔花城停车场服务部 2016年6月”。

对于停车场收费一事也有人表示赞同。在交通银行所在大楼上班的一名男子说，原来门前大量车辆堵塞，为找停车位都要提前出门，为一个停车位吵架也是常事，现在管理规范了，空位常见，“物业为我们做了一件好事,我们单位很多员工都赞成。”

●物业：收费停车场在物业服务区域内

记者注意到，在西门北侧岗亭道闸出口西侧绿化带，竖着一块“淮安市市区机动车停放服务收费标准”公示牌，上面显示，河畔花城停车点编号为2038，收费采用市场调节价，其中汽车临时停放5元/辆/次，半小时以内免费。收费依据为“河畔花城物业服务合同”。

记者来到河畔花城物业办公室，负责该小区物业的浙江博美物业服务有限公司淮安分公司经理朱娟出示了相关规划图纸。她介绍说，河畔花城天津路至交通银行主通道门前均为淮安金太阳房地产开发有限公司红线范围以内，隶属于公司的物业服务区域。她指着一份“关于河畔花城外围广场车辆管理的相关报告”告诉记者，博美物业自2016年1月进驻河畔花城以来，陆续有业主向物业主管部门以及物业中心反映，外围门面房前借道而过的车流量较大，地面破损严重，以及门面房车辆停放杂乱，影响出行，并且停车问题被省检查团查到，责令公司整改。2016年5月24日，公司特向开发区东湖街道办事处、山阳社区申请在外围广场安装保安岗亭3个，道闸系统3套，用于管理河畔花城外围车辆乱停乱放行为。

朱娟还向记者出示了作为收费依据的河畔花城项目前期物业服务委托合同，并称该合同已经向相关主管部门备案。记者看到，该合同第七章第13条规定：“建筑区域内，规划用于停放汽车的车位应当首先满足业主的需要，车位使用人按照标准支付停车费，外来车辆临时停放收取临时停放费……”

●物价部门未审批 城管部门没同意

记者检索网络注意到，河畔花城外围停车场正式施行收费停车的第二天，也就是6月2日，就有相关市民在网络问政平台同时向市物价部门和市城管部门发帖反映。

6月2日11点多钟，市物价局网络发言人回复该市民时表示，市物价局从未审批过河畔花城物业管理区域内的停车收费。

该发言人表示，若物业管理区域内的停车场点对外经营，应当执行《淮安市市区机动车停放服务收费管理暂行办法》第七条规定，即“开设机动车停车场，必须填报相关资料，向公安机关交通管理部门申请备案后方可实施”。目前市区停车管理工作的行政主管部门是城市管理部门。

6月4日，有市民将6月2日市物价部门的回复内容贴到其在城管部门所发帖子下面。6月6日下午5点多钟，“城管局”回复：“经查，河畔花城小区还处在前期物业管理阶段，尚未成立业主委员会，因此，我局没有同意该小区物业管理范围内的停车设施作为公共停车场进行备案。”